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一、单选题 （一共20题，共20分）
1.

从静态角度看，行政组织的基本元素和细胞是()。

2.

在我国社会主义初级阶段，行政组织最主要、最基本的功能是()。

3.

认为组织的本质是一个协作系统，且包括共同的目标、协作意愿和信息三个要素的是()。

4.

最早将一般系统论运用于组织研究的学者是()。

5.

第一次明确地提出“民为贵，君为轻”的是()。

6.

在政府组织上主张人民掌握“政权”，政府行使“治权”的政治家是()。

7.

下列属于行政组织外部目标的是()。

8.

行政组织往往在特定目标的作用下集合所掌握的资源，通过一定的方法和过程争取实现组织目标，这体现了行政组织目标的()。

9.

我国统计局属于()。

10.

行政组织横向分工有按业务性质分工、按管理程序分工、按管理对象分工和()。

11.

人们对政府的输入与输出都非常关心的行政文化类型()。

12.

直接决定行政组织基本性质的是()。

13.

影响行政组织成员人格心态最直接最经常的因素是()。

14.

下列表述中错误的是()。

15.

“一个下级一般只能有一个上级”，体现了行政组织设置的()。

16.

盛行于工业社会的主要管理方式是()。

17.

省、自治区、直辖市人民政府的厅、局、委员会等工作部门的设立、增加、减少或者合并，由()。

18.

规定适用对象和范围，直接体现国家及上级编制主管部门关于编制结构的某些积极意图的编制，我们称之为()。

19.

行政组织是一个有着自身利益追求的主体，总想以最小的成本寻求最大的效益，这说明行政组织具有()。

20.

在知识经济时代，行政组织纵向结构呈现的趋势是()。

二、多选题 （一共6题，共12分）
21.

在西方三权分立的基础上，孙中山的五权分立学说增加了()。

22.

美国著名行政学家彼得斯提出未来政府的治理模式包括()。

23.

一般而言，行政组织目标的主要特征有()。

24.

创建行政组织良好的文化环境应树立()。

25.

行政组织的情感型管理方法主要有()。

26.

行政组织变革的内部原因主要有()。

三、问答题 （一共9题，共68分）
27.

简述研究行政组织理论的意义

28.

简述邓小平关于行政组织必须加强法制建设的思想。

29.

简述行政组织目标管理的优点。

30.

简述合理的行政组织结构的标准。

31.

简述人际关系对行政组织的影响。

32.

简述行政组织编制总体设计的依据。

33.

试析集权制的优缺点。

34.

结合史实，分析概括奴隶制时期古希腊、古罗马行政组织的主要特点。

35.

阅读下列材料，然后回答问题。

2019 年，A 市西乡全面完成“镇改街道”改革，原农村社区转变为城市街区，但新问题也接踵而至：街道城管财政投入严重不足;街道城管综合执法大队承担了多达21 项职能，但人员编制只有 40 多人，即使加上协管人员也不足 150人，平均每平方公里不足两名执法人员;作为政府部门的城管是按照机关正常时间上下班的，但乱摆摊、乞讨等现象多数在城管下班后出现，由此导致管理出现“空档” 。2019 年，西乡街道开始城市管理改革的探索，将政府向市场购买服务作为改革的突破口。通过公开招投标，西乡街道办与 B 公司就城市街区专业化、一体化的综合管理服务事项签订了为期一年的合同，合同约定：

一、 B公司承担市政设施巡查、协助城市管理等 13 项原由城市管理部门负责的工作。

二、 B公司享有的权利与义务主要体现在 10 个方面，如自主开展各项管理经营活动、制定管理规章、不得损害第三者的合法权益、不能获取不当利益等。

三、B公司以自己的专业技术特长与设备， 为市政管理与社会秩序管理提供 GPS定位、信息传输等技术支持，参与行政处罚前的管理过程，但不享有行政处罚权。四、在 B 公司履行合同所规定的城市管理职责发生难题时，街道办、城市管理部门则及时介入，依法处理。这项改革经过一段时间的实践，该街区公共秩序趋于好转，行政成本有所降低，效果显著。

(1) 西乡在城市管理改革之前，街道城管面临的主要问题是什么? 

(2) 从行政组织改革的角度来看，西乡城市管理改革主要采取的是什么方法?

(3) 西乡的做法对行政组织改革有哪些启示?

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