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新中国成立初期,我国国营经济主要是通过没收官僚资本和民族资本建立的。

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本题解析:

(1)新中国成立初,我国国营经济是通过没收官僚资本而建立起来的。当时,国家运用政权的力量使旧中国依附于帝国主义,占全国工业资本总额的 2/3 左右,占工业、 交通运输占固定资产总额80%左右,官僚资本成为国营资本。

这些企业经过民主改革和生产改革,成为具有社会主义性质的、起决定作用的国营经济。社会主义国营经济的建立,使国家掌握了经济命脉,为新民主主义向社会主义转变奠定了强有力的经济基础。

(2)对民族资本,国家采用了利用、限制、改造的政策,而没有采取无偿没收的政策。

因为:我国经济落后,工商业不发达,需要利用私营工商业有利于国计民生的积极作用;在社会主义革命时期,民族资产阶级有剥削工人阶级取得利润的一面,又有拥护宪法和愿意接受社会主义改造的一面; 对资本主义工商业实行和平改造,也有利于发挥民族资本家的知识和才能,为社会主义建设是服务。

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