下列不能独立行使治安管理处罚权的是()。

甲携带凶器拦路抢劫，黑夜中遇到乙便实施暴力，乙发现是自己的熟人甲，便喊甲的名字，甲一听，便住手了，甲的行为属于实施阶段的犯罪中止。

某甲欲杀害某乙，在持刀猛砍某乙数刀后，感到后悔，立即又将某乙送到医院抢救，但某乙因为失血过多死亡，某甲属于犯罪中止。

抢劫行为具备劫取财物或者造成他人轻微伤以上后果两者之一的，均属抢劫既遂，既未劫取财物，又未造成他人人身伤害后果的，属于抢劫未遂。

张某在一僻静处，将一妇女抱住意欲奸淫，突然，附近走出两个男人，张某只得放弃犯罪，张某的行为是犯罪未遂。

已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当减轻或者免除处罚。